Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) và đội ngũ đảng viên đủ phẩm chất và năng lực, đáp ứng các yêu cầu của sự nghiệp cách mạng trong từng giai đoạn là điều kiện quan trọng quyết định thắng lợi nhiệm vụ chính trị và các mục tiêu kinh tế - xã hội, là nhiệm vụ trọng tâm của Đảng ta được xác định qua các kỳ Đại hội Đảng. Đại hội XIII (tháng 2/2021) của Đảng đã đề ra những mục tiêu, biện pháp để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quan trọng này.

Đảng bộ huyện Tràng Định có 56 TCCSĐ, trong đó có 24 đảng bộ (21 đảng bộ xã, 01 đảng bộ thị trấn, 01 đảng bộ công an, 01 đảng bộ quân sự) và 32 chi bộ cơ sở. Có tổng số 277 chi bộ dưới cơ sở (265 chi bộ thôn, bản, khu phố, trường học, công an, quân sự thuộc đảng ủy xã; 08 chi bộ thuộc Đảng ủy Công an và 03 chi bộ thuộc Đảng ủy Quân sự). Tổng số đảng viên là 5.755 đồng chí, trong đó chính thức: 5.437 đồng chí, dự bị: 318 đồng chí. Trong những năm qua, thực hiện Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của TCCSĐ và chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2016 – 2020, Huyện ủy Tràng Định luôn chú trọng nâng cao chất lượng các TCCSĐ và đội ngũ đảng viên. Qua đó góp phần củng cố, kiện toàn nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ trên địa bàn huyện.

Huyện ủycoi trọng lãnh đạo, chỉ đạo các đảng bộ, chi bộ trực thuộc từng bước đổi mới phương thức lãnh đạo, trọng tâm là đổi mới, cải tiến lề lối làm việc, xây dựng quy chế phối hợp giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở, phát huy dân chủ trong Đảng và toàn xã hội, đề cao trách nhiệm cá nhân; đổi mới phương thức lãnh đạo gắn với xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Các TCCSĐ cơ bản đã chấp hành nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. 100% các chi, đảng bộ cơ sở đã xây dựng và ban hành quy chế làm việc. Quy chế làm việc của cấp uỷ các cấp đã quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của tập thể cấp uỷ theo từng loại hình TCCSĐ và nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cá nhân, phân công cấp uỷ viên phụ trách lĩnh vực, địa bàn. Nội dung quy chế cơ bản phù hợp với thực tế ở cơ sở đã tạo được sự thống nhất trong quá trình lãnh đạo, tổ chức thực hiện.

Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã ban hành Nghị quyết số 14-NQ/HU, ngày 02/6/2016 về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đồng thời chỉ đạo Ban Tổ chức Huyện ủy ban hành hướng dẫn nội dung sinh hoạt cụ thể đối với từng loại hình chi bộ; chỉ đạo các chi, đảng bộ cơ sở tổ chức sinh hoạt chi bộ định kỳ hằng tháng đúng theo Điều lệ Đảng và Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW, ngày 06/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương về một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, Hướng dẫn số 09-HD/TU, ngày 29/5/2019 của Tỉnh ủy Lạng Sơn về một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ. Phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Huyện ủy viên phụ trách địa bàn cùng tham dự các kỳ họp Đảng ủy nhằm định hướng và kịp thời chỉ đạo khắc phục những tồn tại, hạn chế ngay từ chi bộ, đảng bộ. Việc xây dựng và bổ sung các quy định, quy chế làm việc, duy trì chế độ sinh hoạt định kỳ, chất lượng sinh hoạt của các chi bộ và khả năng điều hành công tác, sinh hoạt của bí thư các chi bộ, ý thức tham gia sinh hoạt của đảng viên được nâng lên. Nội dung, hình thức tổ chức sinh hoạt có nhiều đổi mới hơn, nhiều chi bộ biết chọn nội dung phù hợp để tổ chức sinh hoạt theo kỳ và theo chuyên đề. Đặc biệt ở một số chi bộ thôn, khu phố đã xác định rõ hơn vai trò, chức năng, nhiệm vụ của đảng trong công tác lãnh đạo chính quyền, MTTQ, các đoàn thể nhân dân, đồng thời trong tổ chức thực hiện đã bám sát nhiệm vụ chính trị của cấp ủy cấp trên nên các chỉ thị, nghị quyết được triển khai có hiệu quả, góp phần quan trọng đưa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống.

Thực hiện sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ. Trong những năm qua Ban Thường vụ Huyện ủy đã lựa chọn và tập trung chỉ đạo nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu đối với Đảng ủy các xã Quốc Việt, Bắc Ái, Chí Minh, Hùng Việt... Với mục tiêu tạo sự chuyển biến rõ nét về phương thức lãnh đạo, nội dung sinh hoạt, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các TCCSĐ, đồng thời rút kinh nghiệm và nhân rộng thực hiện trong toàn Đảng bộ huyện. Khắc phục được cơ bản những hạn chế, yếu kém trong công tác xây dựng Đảng, trong thực hiện nhiệm vụ chính trị và giảm sức chiến đấu đã được chỉ ra sau kiểm điểm. Nội dung, biện pháp thực hiện cụ thể, rõ ràng, phân công cho Ban Tổ chức Huyện ủy là đơn vị chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan và các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban chấp hành, lãnh đạo Đảng ủy các xã, thị trấn theo nhiệm vụ được phân công thực hiện. Qua thời gian theo dõi nhìn chung Đảng ủy các xã cơ bản được thực hiện đúng quy định về chức năng, nhiệm vụ của loại hình TCCSĐ, lãnh đạo toàn diện trên các lĩnh vực: kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác xây dựng đảng, xây dựng chính quyền, các đoàn thể nhân dân... Kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy đến nay đã đạt được một số kết quả nhất định; tình hình kinh tế - xã hội phát triển, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, không xảy ra “điểm nóng” gây bức xúc trong nhân dân. Tuy có nhiều sự chuyển biến đáng kể về phương thức lãnh đạo, nội dung sinh hoạt, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, nhưng vẫn còn có một số cấp ủy viên chưa dành nhiều thời gian nghiên cứu văn bản, trình độ, năng lực còn hạn chế, thực hiện còn nhiều lúng túng, còn biểu hiện tư tưởng nhiệm kỳ, cục bộ, ngại học tập dẫn đến một số công việc chất lương hiệu quả chưa cao. Tính chiến đấu của một số cấp uỷ viên chưa cao, nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tự phê bình và phê bình chưa được phát huy đầy đủ.

Đối với mỗi TCCSĐ, căn cứ vào tình hình thực tiễn, nhiệm vụ chính trị của đơn vị, các chi bộ, đảng bộ cơ sở đã thường xuyên giáo dục cho đảng viên về tinh thần tự phê bình và phê bình để khắc phục tư tưởng coi nhẹ tự phê bình và phê bình. Nhất là triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII, công tác tự phê bình và phê bình đã được chú trọng và trở thành việc làm thường xuyên trong các kỳ sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ. Việc làm rõ trách nhiệm của cá nhân trong tự phê bình và phê bình đã khắc phục dần những khuyết điểm trong công việc, lĩnh vực được phân công. Việc nêu gương của cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là người đứng đầu cũng được đề cao. Qua kiểm điểm, ý thức tự phê bình và phê bình, tính chiến đấu, bản lĩnh chính trị của đảng viên được nâng lên.

Trong những năm qua thực hiện Quy định 76-QĐ/TW, ngày 15/6/2000 của Bộ Chính trị về việc "đảng viên đang công tác ở các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú" (nay là Quy định 213-QĐ/TW, ngày 02/01/2020 của Bộ Chính trị) về trách nhiệm của đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và nhân dân nơi cư trú. Các cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên trong toàn huyện đã có những chuyển biến tốt trong nhận thức và ý nghĩa, mục đích của việc giới thiệu đảng viên thường xuyên giữ mối liên hệ với chi bộ nơi cư trú; số đảng viên được giới thiệu về sinh hoạt ở địa bàn dân cư đã được cấp ủy nơi cư trú quản lý và theo dõi chặt chẽ, tổ chức cho đảng viên sinh hoạt bình quân mỗi năm 02 lần, hằng năm đều có nhận xét, đánh giá và xếp loại đảng viên gửi về chi bộ nơi đảng viên đang công tác.

  Thực hiện Chỉ thị 28-CT/TW, ngày 21/01/2019 của Ban Bí thư về nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng và các văn bản hướng dẫn của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Huyện uỷ xây dựng Kế hoạch số 89-KH/HU, ngày 25/3/2019 về rà soát đội ngũ đảng viên, ban hành Hướng dẫn số 05-HD/HU, ngày 02/5/2019 việc rà soát đội ngũ đảng viên đợt 19/5/2019 đến các chi, đảng bộ trực thuộc. Qua rà soát, sàng lọc phát hiện một số đảng viên thiếu gương mẫu, có biểu hiện suy thoái về đạo đức, không chấp hành các quy định Điều lệ Đảng, bỏ sinh hoạt đảng không có lý do, đảng viên thường xuyên đi làm ăn xa nơi cư trú nên việc sinh hoạt không đều, không đóng đảng phí nhiều tháng liên tiếp, không chuyển sinh hoạt đảng theo đúng quy định, thiếu gương mẫu trong sinh hoạt đảng.

Mặt khác, nhằm tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy các cấp đối với cơ sở, TCCSĐ, đặc biệt là chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở trong việc xây dựng và nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành Quy định về nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện; phân công trách nhiệm các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Ủy viên Ban Chấp hành, lãnh đạo các Ban xây dựng đảng, Văn phòng Huyện ủy dự sinh hoạt chi bộ tại cơ sở theo hướng dẫn và quy định của Tỉnh ủy. Qua triển khai thực hiện các đồng chí cấp ủy được phân công về dự sinh hoạt với các chi bộ đã đạt được nhiều kết quả tích cực, các đồng chí được phân công dự sinh hoạt chi bộ khu dân cư, đơn vị phụ trách gương mẫu, nêu cao ý thức trách nhiệm, chủ động sắp xếp công việc tham gia dự sinh hoạt theo quy định. Những vấn đề bức xúc, tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cán bộ, đảng viên và nhân dân đã được nắm bắt, phản ánh về Ban Thường vụ cấp ủy, những vấn đề thuộc lĩnh vực phụ trách được các đồng chí cấp ủy kịp thời chỉ đạo, giải quyết tại chỗ. Cùng với đó, hướng dẫn, đánh giá, rút kinh nghiệm để tổ chức sinh hoạt chi bộ có chất lượng hơn.

Công tác kiểm điểm tự phê bình và phê bình, đánh giá, xếp loại tập thể, cá nhân cán bộ, đảng viên hằng năm được triển khai thực hiện nghiêm túc theo hướng dẫn, đảm bảo quy trình, khách quan, đa chiều, theo tiêu chí và bằng sản phẩm cụ thể; gắn đánh giá, xếp loại chất lượng cá nhân với tập thể và với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, từng bước khắc phục tình trạng nể nang, né trách, ngại va chạm, hướng tới đảm bảo thực chất; xác định rõ những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; chỉ rõ những hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân, từ đó đề ra giải pháp khắc phục. Hằng năm sau hội nghị kiểm điểm đánh giá, xếp loại chất lượng TCCSĐ, đảng viên, Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo các TCCSĐ, đảng viên xây dựng kế hoạch khắc phục những hạn chế đã được chỉ ra tại hội nghị kiểm điểm cuối năm trong đó tập trung đánh giá kết quả những hạn chế khuyết điểm đã được khắc phục trong năm và phân tích rõ nguyên nhân những nội dung khắc phục chưa chuyển biến hoặc chuyển biến chậm, từ đó đề ra giải pháp và lộ trình cụ thể, phù hợp với đặc thù chi, đảng bộ và vai trò chức trách, nhiệm vụ của cá nhân trong tổ chức đảng để khắc phục, sửa chữa; kết quả khắc phục những hạn chế, yếu kém của mỗi tổ chức đảng, đảng viên là tiêu chí quan trọng trong việc đánh giá xếp loại chất lượng chi bộ, đảng viên cuối năm (kết quả hàng năm TCCSĐ đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt trên 92,7%; tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt 90,28%).

Để tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, trong thời gian tới, Đảng bộ huyện Tràng Định xác định cần tiếp tục quan tâm đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng, chăm lo xây dựng TCCSĐ vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Tập trung lãnh đạo đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, chú trọng sinh hoạt chuyên đề gắn với xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh. Thực hiện tốt việc phân công cấp ủy viên, cán bộ các ban xây dựng Đảng cấp huyện về dự sinh hoạt chi bộ thôn, bản.Thực hiện đồng bộ các nội dung của Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18-5-2021, của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 22-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo nội dung Kết luận số 38-KL/TW về tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức cán bộ; đổi mới từng khâu trong công tác tổ chức cán bộ. Thực hiện hiệu quả các giải pháp quản lý, giáo dục, rèn luyện và nâng cao chất lượng công tácphát triển đảng viên. Thực hiện tốt các nhiệm vụ về công tác thi đua khen thưởng trong Đảng, công tác đánh giá, xếp loại các TCCSĐ, đảng viên hằng năm./.

ThS Nguyễn Thị Hương

                                            Giảng viên khoa Xây dựng Đảng